挪用公款是指在公职人员执行公务时，以个人名义或者以其他单位、个人名义，将公款占为己有、挪作他用或者侵占的行为。这种行为如果是有预谋、有计划的，并且有明显的违法犯罪目的，那么就可以构成故意犯罪。
首先，挪用公款是违反了法律规定，在国家法律框架内是被禁止的，如果公职人员挪用公款，就是在明知违法的情况下，故意犯罪的行为。
其次，挪用公款的行为是有明显的违法犯罪目的的。国家的财政资源是有限的，公款是供各项事业使用的，一旦挪用公款，就会对公共事业的进行造成不良影响，甚至是严重的财政损失。挪用公款的目的是为了自己谋取私利，如果能够成功挪用公款，则会获得私人利益，甚至是犯罪所得。这种行为的明显目的就是要违反法律规定，达成不法目的。
最后，挪用公款是一种具有明显的犯罪构成要件的行为，无论是挪用公款的金额大小，只要是涉及到公款的违法行为都是被国家法律所禁止的。依据我国相关法律规定，挪用公款的情形属于故意犯罪，符合故意犯罪的基本要素，具有故意犯罪所应有的主客观上的犯罪构成。因此，挪用公款可以算是故意犯罪的行为。
综上所述，挪用公款是一种明显的犯罪行为，这种行为的主要目的是为了谋取私利，侵占国家公共财产，并破坏了社会秩序和公平正义。因此，挪用公款可以被认为是一种故意犯罪行为。
