挪用公款是指国家机关、国有企事业单位及其他公共机构工作人员在处理公务中，将属于公共财产的资金挪作他用、私自占有或者用于非法活动的行为。挪用公款是一种严重的职务犯罪，对于挪用公款的行为，应该依法予以惩处。
挪用公款的认定主要有以下几个方面：
1.行为要素：挪用公款的认定首先要看是否存在具体的行为行为，这种行为必须是真实的在公共财产上进行，对于挪用的行为，应该具有独立的客观存在性。
2.使用对象要素：挪用公款的行为必须是针对于具体的公共财产，而不是一般的公共财产。挪用公款行为针对的对象是公共财产，而不是国有企事业单位或其他公共机构。同时，挪用公款行为需要知道具体的挪用对象，而不是模糊的概念。
3.主观要素：挪用公款必须是有意为之的行为，需要具备故意或者过失犯罪的主观意图。挪用公款是一种有意为之的行为，行为人必须能够意识到自己的行为是违法的。
4.行为的结果：挪用公款必须造成了一定的损失，而且是实际的损失。对于挪用公款的行为，必须具有实际的影响力，而不是简单的行为。
总的来说，挪用公款的认定需要综合以上各个方面的要素进行认定，需要具备实际的科学性和合理性。在实践中，对于挪用公款的认定，需要具有一定的经验和法律知识。同时，对于挪用公款的行为，需要严格的打击，维护公共财产安全和社会安全。
