挪用公款是指以不正当的方式使用公共财产或资金，一般表现为通过欺骗、侵吞、虚报、冒领等方式获取公共财产或资金，并将其用于私人消费或其他非法用途。
对于已经挪用公款的人员，如不归还或不及时补偿，其行为就会涉及到法律问题。许多国家都有相关的法规来规定此类行为的处罚和认定标准。以下是一些常见的认定标准：
1.金额标准。金额标准是指挪用公款的金额是否达到一定数额。具体的数额标准因国家和地区而异。在一些国家，如中国，挪用党和国家机关、事业单位、企事业单位、社会团体和民主党派的财物或资金，达到了1000元及以上的，属于刑法规定的犯罪行为。
2.使用方式标准。挪用公款后使用方式也是判断是否涉及到犯罪的一个重要标准。如果公款被用于私人消费、赌博、住宿旅游等非法用途，就可以认定为挪用公款犯罪行为。
3.毁坏财物标准。如果公款被用于毁坏、损坏、丢失或转移公共财产，也会构成挪用公款的犯罪行为。
在认定了挪用公款的犯罪行为后，根据各国法律法规的规定，通常会对犯罪嫌疑人采取刑事和/或行政相结合的方式进行处理，如采取罚款、拘留、徒刑等措施，以警示和惩罚挪用公款行为。 对于已经挪用公款但愿意自动退还的人员，可以享受从轻或减轻处罚的情况。 因此，建议社会上所有的组织和个人，务必切记不要挪用公款，这是保护公共财产，维护社会安定的一个非常重要的举措。
