挪用公款是指公职人员或者其他利用公共权力、地位、职务或者职责、责任的人员，将属于国家、集体或者个人的公款进行非法占有或者使用的行为，是一种非常严重的违法行为，严重损害了公共利益，干扰了国家的财政秩序和经济秩序。
挪用公款成立需要满足以下几个条件：
首先，挪用公款必须具有“占有性”。这就意味着挪用公款的行为不仅是侵害国家和社会财产的行为，还需要具有明显的占有性质。只有具备占有性质，在行为人的意志和行为之下，公款才能发生所有权的转移，成为行为人的财产，才能对行为人产生义务。
其次，挪用公款必须具有“秘密性”。这一规定指的是，挪用公款的行为人知情人员较少，采取遮遮掩掩的方式进行，从而容易造成国家财产的巨额损失。
最后，挪用公款还必须具有“非法性”。这一规定指的是，挪用公款的行为必须是基于违反法律、法规、规章、制度等法律规定，而进行的行为。只有具备非法性，才能从法律上将其界定为挪用公款。
总之，挪用公款必须同时具备占有性、秘密性和非法性等多种条件，才能成立。作为公职人员或其他利用公权利、地位、职务或者职责、责任的人员，应当特别注意自己的行为举止，遵守法律规定，坚守职业道德底线，避免自己的任何行为对国家和社会财产造成损害。
