挪用公款罪是指国家机关、企事业单位和人民团体等组织的工作人员，使用其所在单位、组织的公款，用于非公务活动或者个人目的的行为，构成的犯罪行为。
挪用公款罪的成立需要满足三个条件：一是必须是在行使职权过程中获取的公款，包括预算拨款、税款、社会保险、公共资金等；二是挪用公款的目的必须为非公务或个人目的，如赌博、购物、旅游、摆宴等；三是必须具备主观故意，即行为人明知所用款项非个人财产并且不符合规定用途，但仍故意将款项用于非公务或个人目的。
在法律上，挪用公款罪是一项严重的犯罪行为，其危害性极大。一方面，它侵占了公共财产，损害了国家、人民和集体的利益，破坏了公共财政秩序，影响了整个社会的正常运转。另一方面，它破坏了公务员的职业道德和职业操守，降低了公共服务的质量和效率。
因此，为了严格打击挪用公款行为，保护公共财产，维护社会秩序，国家对此类行为予以严厉的惩罚，情节特别严重的，甚至可以追究其刑事责任。挪用公款罪的刑罚一般为三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，刑期可以相应加大，最高可判处无期徒刑。
