挪用公款是指在行使职务过程中，将公共财产与公款用于个人目的，这是一种违法行为，需要依法惩处。那么如何定义公款？在法律上，公款是指国家、集体、社会团体等组织拥有并且通过行政、财务等手段进行支配的资金。
具体来说，公款包括以下几种：
一、国家预算资金：主要是指中央和地方政府通过年度预算进行筹集的资金，包含税收、政府专项债券、收费等。
二、政府性基金：为支持特定领域发展而设立的基金，如环保基金、文化事业发展基金等。
三、国有企业资金：主要是指国有企业营收、股权、资产变现等方式所获得的资金。
四、社会公共财产：指各级政府及其机关、单位所有的公共场所、公共设施、公共用地、公共文化设施等。
在认定挪用公款的过程中，必须严格遵守法律规定，对于涉及的资金必须进行明确的分类和核算。公款必须严格按照财务制度进行管理，所有收入、支出必须有凭据，并应该进行登记、核对和审核等等工作。如果企业或单位的财务管理存在问题，必须依照法律法规进行追责问责，根据实际情况，采取行政、刑事或民事责任追究等方式，严厉打击违规行为，保护公共财产安全。
总之，挪用公款是一种非常严重的行为，其核心是侵占公共财产，违反了财经纪律，需要感受到严惩。因此，为了维护社会正常秩序和公共财产安全，有必要明确认识公款的概念，并对违规行为严格追究相关责任。
