未挪用公款是指从政府、组织或企业等公共部门取得的资金没有被个人或集体占用、侵吞或滥用。确保未挪用公款是保证公共资源充分利用、推进经济社会发展和维护国家稳定的重要保障，因此确定未挪用公款至关重要。
为确保未挪用公款，需要采取以下措施：
1. 设立监督机构：政府应设立专门的反腐机构或部门，加强对公共部门的监督和审计。这些机构必须独立、公正、透明，能够对所有方面进行监督，并及时报告违规行为。
2. 建立内控制度：公共部门应建立内部控制体系，包括财务、预算、人事和采购等方面。这些控制体系应该涵盖所有项目，以减少内部作弊和舞弊的可能性。
3. 开展审计：审计是评估公共部门中资源使用的有效性和透明度的重要手段之一。政府应定期开展审计，并公布审计结果。此外，还需要进行特别审计，以查明潜在违规行为和降低潜在的违规风险。
4. 加强社会监督：社会监督对于确保公共资金的合理使用和管理至关重要。政府和公共组织应与民间组织和公众保持紧密联系，并及时回应公众关注的问题和声音。
5. 建立法律体系：政府应加强立法，制定、修改、强化反腐法律体系，实现法律的刚性执行。
总之，确保未挪用公款需要建立完善的监督机制和内部控制体系、定期开展审计、加强社会监督和完善法律体系。这些措施有助于维护公共资源的合理分配和公平使用，保护公民的权益和稳定社会秩序。
