挪用公款罪是指以个人或者组织身份，利用职务、职务便利等方式占有、使用、转移、挪用单位或者集体的公共财物，金额较大，造成严重后果的犯罪行为。判断是否构成挪用公款罪主要根据以下几个方面：
1. 是否存在占有、使用、转移、挪用公款的行为。如果确有此类行为，且行为具备明显的非法性、不当性，就可以认定存在挪用公款罪的成立。
2. 涉及的资金数额是否较大。建立在挪用公款罪的基础上，需要明确资金是否达到具体的金额标准，经审查核实，达到一定的金额，比如20万元以上，可以被认定为构成挪用公款罪。
3. 是否具备职务便利等因素。在进行判断时，需要考虑行为人当前所拥有的职务、工作职责和相关状态等一系列因素，判定其是否存在以公务身份进行占用公款的行为，并认定是否有职务便利的情况。
4. 是否存在恶意、违规等因素。如果被告人挪用公款的行为存在明显的恶意或者违反相关法律、法规、管理制度行为，特别是短时间内多次发生该行为，就很可能被认定为构成挪用公款罪。
总之，挪用公款罪是一种在公共行政、法律关系中出现的特定犯罪行为，需要仔细审查证据，综合审核行为人的行为特征和职务身份，判断其是否达到了刑法规定的相关标准，才能认定其是否构成挪用公款罪。
