宅基地在农村属于重要的土地资源，不仅可以提供农民们的住房需求，也是农民的财产和经济来源。但是，在现实生活中，有一部分农民因为外出务工等原因，不能在宅基地上居住，导致宅基地一年比一年荒废。而且由于宅基地不能流转，也无法得到更多的利用，为了改善这种情况，是否可以在不住宅基地的情况下将其分户呢？
首先，对于现在的法律规定，农村宅基地是不允许分割和交易的，只能用于农民自己的住宅和生产经营用地。这种规定主要是为了保护农民的住房权益和土地所有权，并避免出现过多土地流转过程中的利益纷争。因此，从法律方面来看，宅基地并不允许非农业人口进行分户操作，更不能进行转让或者租赁等。
其次，从实际操作层面上来看，如果农村宅基地进行分户，可能会带来很多问题。例如，如果只是为了操纵土地而虚构户口，不仅浪费了宅基地的资源，也可能影响到宅基地和社区的规划。另一方面，如果将不同所有权的宅基地归于同一户口，则会出现权益分配、税收管理、土地使用等问题，最终导致更多纠纷和诉讼。
最后，在承认农村宅基地无法流转的前提下，相关政策可以考虑提供宅基地的更多使用方式。例如，可以通过政府部门的支持和扶贫政策来鼓励当地的就业创业，落实住房保障政策，促进农村地区的产业发展。此外，也可以鼓励农民在自己的宅基地上开展生态农业、休闲农业等项目，以增加宅基地的利用价值，扩大宅基地的经济效益和社会价值。
综上，尽管农村宅基地不住情况下分户的需要和相关问题，但是从法律和实际情况来看，分户并不可操作。所以，应该积极推进政府的扶持政策，使农民能够更好地利用宅基地资源，实现自身利益和社会价值的最大化。
