非法挪用公款是指从国家财政预算、企事业单位的财政经费、资产中挪用公款供个人或其他组织使用，违背了财政管理和公共利益的原则。该行为被认为是严重的犯罪行为，并会受到法律制裁。但是，如何判断一个人是否非法挪用公款呢？以下是一些基本的标准：
1. 是否具备行政职务：非法挪用公款罪主要针对公职人员、企事业单位职员等拥有管理、支配公款权力的人员。如果被告没有管理公款权力，或者不是在行使他的管理职责时非法使用公款，那么就不符合非法挪用公款罪的标准。
2. 是否存在挪用行为：必须有挪用公款的具体行为，并且该行为必须是违背法律规定的。即只有将公款挪用为个人和非法目的，才能构成该罪名。
3. 指的是公款：公款是指经过法定程序划拨给企事业单位和个人使用的资金，包括行政经费、事业经费等。因此，如果被告挪用的资金不是公款，或者是私人财产或受限制的资金，那么挪用行为就不符合非法挪用公款罪的标准。
4. 数额大小：非法挪用公款罪是一个主观罪，因此，罪行成立的关键在于被告在非法挪用公款时具有故意或过失。根据刑法规定，以非法手段挪用的公款达到十万元以上，构成犯罪。在其他情况下，法官将考虑其他证据，例如是否存在破坏公共资源的行为以及诈骗和欺诈。
总之，非法挪用公款罪是一个以行动为基础的罪名。对于有关这些问题的判断和定性，需要根据相关法律和规定，考虑证据和事实并根据具体情况判断。在判断行为是否符合非法挪用公款罪的时候，需结合行为的主观意图、行为方式、行为结果等因素进行分析，以确保公正、严谨的判决。
