挪用公款放贷是指公务员或国有企事业单位工作人员，以其职务便利，将公款挪用于非公务活动，以非法收益为目的，从事借贷活动。该行为不仅违反了财务纪律和职务规定，也涉嫌侵犯公共财产，侵害了国家和人民利益。
根据我国现行法律，挪用公款放贷属于贪污罪，犯罪成立需要满足以下条件：
一、行为人是公务员或国有企事业单位工作人员；
二、行为人以其职务便利，将公款挪用作为借贷资金；
三、行为人用借贷活动获取非法收益。
因此，从法律层面上，挪用公款放贷的行为是犯罪行为，需要承担相应的刑事责任。一旦发现该类违法行为，应立即报警或向相关部门举报，保护国家和人民的合法权益。
除了法律层面上的定性，从道德和职业操守的角度上看，挪用公款放贷也是严重违反职业道德和操守的不正之举。公务员和国有企事业单位工作人员应该遵守职业道德规范，恪尽职守、勤勉尽责，为人民服务，而不是利用职权谋求私利。
总之，挪用公款放贷不仅是法律禁止的犯罪行为，更是道德和职业操守的严重违背。我们应该弘扬中华民族优良传统美德，营造崇德向善、法治为本的社会氛围。同时，也应该加强对公共财产的保护，防止挪用公款行为的发生。
