定性挪用公款是指公职人员在执行公务过程中，将专用于公务的资金占为己有或用于其他用途的行为。定性挪用公款是一种不道德和不合规的行为，其影响不仅仅是罚款或牢狱之灾，还会损害个人形象和公共信誉，伤害社会经济发展。
有关部门对定性挪用公款的认定通常会考虑以下几个方面：
1.资金用途是否符合规定。为了保障公共利益的最大化，政府制定了一系列的资金使用政策，包括项目的申请、审批、拨款、验收等步骤。如果公职人员违反政策将资金用于私人事务或非公务用途，就构成了定性挪用公款。
2.挪用资金的性质和数量。挪用公款的性质和数量往往是定罪量刑的重要依据。一般情况下，挪用公款的金额越大、影响越严重，行政、刑事处罚就越重。
3.使用公款的方式是否合规。公款的支出应该按照制度、程序和规定进行，如财务凭证的完整性、交易的透明度和文件的保管等。如果公职人员违反规定，使用公款的方式不符合要求，那么就可以定性为挪用公款，需对其进行处罚。
4.是否存在公众利益的侵害。定性挪用公款所带来的不仅仅是财务损失，还会导致社会形象和社会信任的受损。如果挪用公款导致公共利益或者社会正义受到了侵害，那么就需要对公职人员进行定性处理及法律约束。
总之，定性挪用公款是一种非常不道德和不合规的行为，必须受到从严惩罚。只有做到了对公款的合法运用，才能保障公共利益和提升政府形象，增强公共信心。
