挪用公款是指在公共行政机关或者其他国家机关、国有企事业单位担任职务期间，以个人名义或者利用职务之便，将公款挪用个人或者他人使用，或者擅自挪作他用造成国家经济损失的行为。那么，要定性为挪用公款，需要考虑以下几个方面：
1. 是否存在公款挪用的证据？
首先，需要确定是否存在公款的变动，然后通过调取相关的资金流水、收支凭证等相关证据来确认其是否存在公款的挪用行为。
2. 是否存在被告人的精神意图？
其次，需要确认被告人是否存在涉及公款的精神意图，例如擅自支配、挪用公款等行为。
3. 涉及金额是否超过法律规定的标准？
根据我国《刑法》中关于挪用公款的规定，涉及金额是否超过规定的金额门槛也是重要的评判标准。如果涉及金额超过3000元，就可以被认定为挪用公款。
综上所述，无论是不是在公共行政机关或者其他国家机关、国有企事业单位担任职务期间挪用公款都是不允许的，涉及非常严重的法律后果。如果有相关线索，应及时报案，通过司法途径来维护社会公义。
