挪用公款是指公职人员或其他拥有管理或支配公共财产权力的人员违背法律规定，将公共财产或资金用于个人用途或其他非法目的的行为。挪用公款属于侵占罪的一种，也是一种违反公务员职责的行为。根据我国《刑法》的规定，挪用国家机关、企事业单位或者人民团体的资金或者其他财物的数额较大的，应当以挪用公款罪追究刑事责任。
首先，挪用公款属于刑事犯罪，需要有明确的罪责和法律制度来惩治。刑法中对挪用公款的规定较为明确，对挪用公款行为的惩治采取了严厉的态度，以强化对公职人员侵占公款的威慑力。
其次，挪用公款需要具备一定的法律构成要件。挪用公款罪的构成要件主要包括：①行为人是国家机关、企事业单位、人民团体的工作人员；②管理或支配公共财产的职务；③违反规定挪用国家机关、企事业单位或人民团体的资金或其他财物；④数额较大，数额以地区、行业、种类、时期、情况等具体情况为准。
最后，挪用公款的犯罪行为首先应当依法追究刑事责任，确保犯罪者获得严肃惩处；同时，也需要加强制度建设和监管措施，预防类似行为的发生。此外，也需要加强公众对公款使用的监督和参与，形成全社会共同维护公共财产与公共利益的氛围。
