挪用公款是指公务员在执行公务过程中，将公共财政资金或其他公共财产以不合法的手段转移、占有或使用于个人或非法目的，从而给国家和社会带来损失的行为。挪用公款是一种非常严重的违法行为，因为它不仅违反了公务员法律职责，而且还严重损害了公共利益。
对于挪用公款行为，需要符合以下条件才能被定性：
1.使用资金不合法：即将资金用于非公务使用，如用于私人购物、旅游、支付家庭费用等。
2.未经批准或超额使用：即未经申请或未经批准使用公款或超过申请数额。
3.虚报冒领：即虚报、冒领经费，或者利用职位便利骗取公款等。
4.侵吞盗用：即占有或转移公款或其他财产，或将公款或其他财填入非正常账户或私人账户等。
5.其他形式：有些挪用公款的形式是不可预定及不易归类的，例如贪污、受贿、滥用职权等。
总的来说，无论挪用公款的形式如何，都是一种不道德、不合法的行为，具有很大的社会危害性和严重后果。因此，公务员在执行公务过程中，必须要遵守法律和职业道德，保护公共利益，为人民服务。
