挪用公款是一种严重的违法行为，它是指行使职务的公职人员或者其他财务管理人员，将其所管辖的公款挪用到个人或者单位的使用范围之外，或者将其所管辖的公款挪作他用的行为。
挪用公款的行为主体首先包括公职人员。指的是依法授予的公权力，并以此服务于公众利益的人员，包括政府部门的职工、企事业单位的工作人员等在内。而财务管理人员则是指各级财政机关内从事预算编制、会计核算、财务管理等工作的人员。从行为主体的角度来看，挪用公款一般涉及到以下几类人员：
1.行政机关工作人员：例如国家工作人员、公务员、行政执法人员等。这些人员在日常工作中直接或间接地使用或接触到公款，因此，他们的行为如果不受管理和约束，极有可能产生挪用公款行为。
2.政治性组织和社会团体的负责人：例如政党秘书长、社会团体的会长、理事等。这些人员通过管理和运作组织和团体，也常常接触到公款，如果不能正确处理挪用公款问题，也可能对组织和团体造成严重伤害。
3.企业、事业单位的负责人：例如企业总经理、事业单位的主管等。与政治性组织和社会团体负责人相似，这些人员也经常要直接或间接地使用或接触公款，如果他们不能正确处理公款问题，不仅会造成企业或事业单位的损失，而且也会对整个社会造成不良影响。
总之，挪用公款行为主体主要包括政府机关工作人员，政治性组织和社会团体负责人，企业、事业单位的负责人等。他们在日常工作中可能接触到大量的公款和资金，如果不能正确处理这些资金，可能会对组织、企业和整个社会造成严重损失。因此，应该加强对他们的管理和监督，确保公款得到合理和正当使用。
