农村宅基地确权是在20世纪90年代初期开始的。实际上，宅基地制度的起源可以追溯到20世纪70年代，当时政府开始实施宅基地制度，以使农村居民可以拥有自己的住房，并与其家庭成员共同使用土地。然而，在实施宅基地制度的同时，政府也遇到了很多问题和挑战。
农村宅基地确权的主要目的是为农民提供土地承包证书，以确认农民所拥有的土地。这项工作的实施主要涉及到政府、农民和地方居民。政府需要负责确保农民的权利受到保护，同时还需要考虑到其他因素，如农村社会和环境的发展等。
农民参与确权过程的重要性也不容忽视。他们需要参与农村宅基地的规划和管理，以确保集体利益的维护和促进农业发展。此外，地方居民也需要参与这个过程，以确保他们的土地和房屋不会受到任何损失。
总之，农村宅基地确权是一项复杂的任务，需要政府、农民和地方居民之间的合作和协调。该计划有助于维护农民的权利，促进农村发展，增强农村社会的稳定性并加强政府的合法性。
