在中国法律体系下，集体决定挪用公款是一种明显的犯罪行为。根据《刑法》相关条例的规定，挪用公款的构成要件包括两个方面：一是具备挪用的客观事实，也就是说有实际的公款被转移使用了；二是有人的主观故意，也就是说挪用公款是出于明确的犯罪目的及行为意义。
在这样的案例中，如果是涉及到一群人的挪用，个人的态度不论，如大家参与并决定转移公款，则可以认定成集体决定挪用公款。这种情况下，集体决定挪用公款罪成立的主要因素包括如下几点：
首先，行为有明确的违法性。在这种情况下，整个团队或集体参与到犯罪行为中，每个人的行为都具有违法性。其次，行为有明确的犯罪目的和行为意义，且主观故意较为明显。这样的挪用公款行为往往是为了满足团队或个人的利益需求，对公共财产的危害是非常严重的。
其次，这种行为还会导致公共财产严重的损失。随着行为人员的增多，挪用公款的金额也会不断增加，这些公共财产的损失在某种程度上会限制社会的发展与进步。
最后，这种行为还将造成社会不安定因素。如果官员或职员滥用职权，需要领取高档酒店、高档车辆等等，而这些开支又来自公共财产，会导致民众对于政府和公务员的不满和疑虑，最终将影响社会和谐稳定和经济的持续健康发展。
综上所述，集体决定挪用公款是一种明显的犯罪行为。倘若有人参与了这种行为，都有可能面临刑事惩罚。我们应该学会对公共财产负责，尊重法律，远离犯罪行为，为社会和谐健康发展作出贡献。
