挪用公款并不是集体办事的行为，它是指个人或少数人越权使用公款，用于个人或非法目的的行为。挪用公款是一种严重的犯罪行为，严重妨害了公共利益和国家财产。
集体办事是指团队或组织内部按照规定程序，采取民主决策，协商一致，执行责任和义务的一种行为，它是建立在法定框架下的行为。集体办事需要有合法的手续和程序，按照规定使用公共财产才能被认为是合法的。
在挪用公款的行为中，常常发生的是一些领导干部、公务员或企业管理人员，利用职务上的便利，侵占了公共财产，用于非法目的，这是对税款和民脂民膏的一种极大的浪费和侵犯。
挪用公款不仅违法，也违反了职业道德，十分有损公职人员的信誉和形象，影响到了广大人民群众对公务人员的信任。因此，对于挪用公款的行为必须严肃查处，给予严厉惩罚，还必须加强制度和机制的建设，让公共财产得到更加有效地保护，防止出现更多的挪用公款的行为。
