当一对夫妇在离婚时达成离婚协议，协议上包含了各方的权利和义务，如果一方不履行协议，对另一方造成了损失，那么可以起诉要求对方履行协议。
在中国，如果离婚协议是在当地人民法院或者民政局进行登记的，那么协议就具有法律效力，双方应该按照约定去履行协议。如果一方不履行，可以通过法律途径来解决纠纷。
具体的操作流程可以按照以下几个步骤：
1. 诉讼起诉
当一方不履行离婚协议时，另一方可以向法院提起诉讼，要求对方履行协议。
2. 法院调解
法院会对此事进行调解，如果调解成功，则问题得到解决。如果调解不成功，则会进入下一步诉讼程序。
3. 审理程序
在审理程序中，双方可以出庭申述自己的意见，同时法院会听取双方的证据，并进行审判，判决当事人应该如何履行协议。
4. 执行程序
如果对方不履行判决，可以通过法院进行执行程序，强制要求对方履行协议。
总之，当一方不履行离婚协议时，可以通过法律途径解决，但是需要注意的是，在起诉前应当仔细调查和收集足够的证据，以确保自己的权益得到维护。另外，如果协议没有进行法律认证，双方都应该对协议上的条款进行认真思考，并保留自己的权益。
