是的，集体挪用公款属于违法行为。公款属于国家财产，是以公共利益为出发点的资金，用于政府机构的运作、公共服务、社会福利等方面。因此，以私人或集体的行为将公款进行挪用、占用、侵吞、盗取等行为，都是违法的。
在我国，为了保护公款的合法性和安全性，制定了相关法律法规进行严格控制和管理。《中华人民共和国财政法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国公务员法》等法律法规都明确规定了相应的违法行为和惩罚措施。其中，集体挪用公款的违法行为最主要体现在以下几个方面：
首先，集体挪用公款会影响国家财政收支的平衡。公款来源于国家财政，用于国家的一系列建设和开支。如果集体挪用公款，就会导致公共资源的浪费和不当分配，进一步损害国家财政的合理性和稳定性。
其次，集体挪用公款也会破坏政府机关的合法权威。政府机关应该依据法律和制度行使管理和运作职能，如果公款被挪用，就会导致政府机关的无能和失信，使其在公众中失去信任和担任施政的能力和资格。
最后，集体挪用公款也会给社会带来不良效应。公款的挪用和浪费，不仅会导致社会经济浪费和不稳定，还会对社会稳定和公共价值观带来严重的冲击，降低社会公信力和道德水平。
综上所述，集体挪用公款不仅有违法之嫌，还会给国家、政府机关和整个社会带来负面影响。因此，应该加强制度建设和管理强化，确保公款合法性和合理性的保障。
