挪用公款是指以个人名义，将本应归公共财产支配的资金挪用用于个人目的的行为。根据我国刑法规定，挪用公款是构成犯罪的行为之一，即贪污罪。
根据《中华人民共和国刑法》规定，贪污罪是指国家工作人员在公务活动中，贪污、挪用、私分、私吞公共财物的行为。而挪用公款就是其中的一项犯罪行为。
具体来说，挪用公款罪的构成要件主要包括：一是构成财务收支的法律规定，即只有依照法律规定的财务收支行为才能视为挪用公款；二是具备财产所有权转移的行为，即将公款转移至个人或者非法机构的名下；三是明确的挪用公款目的，强调将公款用于非法或者个人目的。
因此，挪用公款行为一旦被查实，将会被认定为违法犯罪行为，需要受到相应的刑事处罚。这种行为不仅会损害国家公权力体系的公信力，还会严重影响政府机构的正常运转，进而对公众利益造成损失。
总之，挪用公款的行为是破坏国家权力机构公信力、损害社会利益的恶劣犯罪行为，必须加大力度查处，并加强预防措施，提高政府机关和公共单位的法制意识和管理水平，保障公共财产的安全和合理使用。
