挪用公款是指公职人员通过违规手段将公共财物转移或私自使用，严重危害了公共利益和人民群众的利益。挪而未用也属于挪用公款的一种形式。
挪而未用是指公职人员将财政拨款、专项资金、国有资产等公共资源转移至自己的账户，但并没有将这些资金用于原定的公共事务上，而是用于私人的享乐和消费之中。这一行为同样属于违反公务员法律法规的行为，涉及的金额较小但在性质上同样应该受到严厉的惩罚。
对于挪而未用的情况，相关部门应加大监管力度，对违法者严格追究责任。一方面，要建立完善的制度，明确资金的用途、数额和时间限制等，规范公职人员的奖励、补贴和各项福利；另一方面，也要完善考核评价机制，对公职人员的绩效和服务质量进行全面评价，更好地保障公共利益和人民群众的权益。
总之，挪用公款和挪而未用都是极其严重的违法犯罪行为，必须予以高度重视，加强监管，从制度上规范公职人员的行为，保障社会正义和公共利益。
