集体挪用公款是一种违法行为，属于犯罪行为。挪用公款的人与其所在的单位、组织等有关责任人员都应该被追究刑事责任。
挪用公款是指将公款用于非法私用、私分或者挪作他用的行为。这种行为不仅损害国家利益和公共利益，也涉及到职务犯罪和侵占罪等罪行，其后果是非常严重的。
在集体挪用公款中，涉及到的责任人员包括单位或组织领导、主管财务的人员等，他们应该对公款进行管理和监督。如果他们没有尽到责任，或者明知有人挪用公款却不加以制止或者报告，也应该承担一定的法律责任。
另外，在挪用公款中，参与者也应该承担相应的责任。如果他们是根据领导的要求进行挪用公款的，他们也不能免于责任。因为根据法律规定，对于公款的使用，必须符合相关程序，任何人都不能不顾相关规定擅自使用公款。
综上所述，集体挪用公款属于犯罪行为，涉及到的责任人员包括单位或组织领导、主管财务的人员等，以及参与者。无论是谁涉及到了挪用公款，都必须受到法律的追究。因为公款是属于全体人民的财产，必须严格遵守相关规定进行使用，不能擅自私用。
