根据《中华人民共和国宅基地条例》，各省、自治区、直辖市可以结合本地实际，制定宅基地管理办法。吴江作为江苏省的一个县级市，其农村宅基地的规定也遵循该条例。
在吴江，持有宅基地使用权的农民可以在宅基地上建造住房，但是要遵循相关的规定。首先，宅基地使用权的形式应为证书或者法律文书，且必须符合法律规定的范围和条件。其次，建房时要遵循国家和当地的相关建筑规定，包括建筑面积、用地面积比例、层数、高度等，不得超出规定范围。另外，还需要检查土地用途规划，核实所属地块是否允许建房。
需要注意的是，因为各地对农村宅基地的管理办法存在差异，所以在建房之前需要咨询当地的有关部门。同时，建房前还需了解当地的土地政策、建筑设计、施工规范等方面的信息，确保能够符合相关要求并获得审批通过。
总之，在吴江农村，持有宅基地使用权的农民可以建造住房，但需要遵循相关规定，包括宅基地使用权形式、建筑规定、土地规划、审批等方面的要求。
