农村宅基地是指农村集体所有制土地上的一定面积，专供农村居民自建住房和生活所需用地，是宅基地农户的合法居住场所。
根据中国宪法和土地管理相关法律规定，我国土地资源归国家所有，实行集体所有制，也就是所有农村土地都属于集体所有。因此，农村宅基地也是集体所有权。
但是，宅基地的使用权是属于农户个人的，农户有权将自己的宅基地进行划分、转让、出租等操作，并且宅基地不能被征收、出售或转化成其他用途，因为政府对宅基地的征收需要进行补偿。
在加强农村土地管理的背景下，国家也提倡农村集体土地有限制地流转，将集体土地变成现代农业种植大户，从而实现整个农业生产的社会化现代化，助推乡村振兴。这其中包括针对宅基地的流转，但是流转宅基地必须要经过村民委员会和宅基地使用人同意，保障村民权益。
综上所述，农村宅基地最初是集体所有权，但在宅基地的使用权上，农户也享有较为充分的权利。宅基地的流转和管理也是需要遵循政策规定，保障村民的合法权益，同时推进农村土地管理的发展。
