挪用公款是指在行使职权、处理公务过程中，以个人或者其他单位名义，将公款占为己有或者非法使用，破坏了国家财经秩序，损害了公共利益，给国家造成了经济损失，属于违法行为。因此，如何确定是否为挪用公款，需要以下几个方面的考虑。
首先，需要考虑资金来源是否与公务相关。如果是，且使用的过程中被挪用，那么可能属于挪用公款。此时需要了解资金的使用流程、审批程序和授权情况等细节，以确定是否属于挪用公款行为。
其次，需要考虑是否存在违反财政纪律的情况。如果公款是违反财政纪律而来的，如挪用财政专项资金、违规决定财政支出等，那么涉嫌挪用公款的可能性就大。此时需要了解财政纪律的相关法规规定，以确定是否构成挪用公款行为。
再次，需要考虑使用资金的性质与用途是否符合规定。如果使用公款的性质与用途与规定不符，如将公款用于个人消费或者资助私人事务等，那么可能属于挪用公款行为。此时需要了解相关法规和政策，以确定是否构成挪用公款行为。
最后，需要考虑是否存在职务侵占的行为。如果公职人员存在将公款作为职务资源侵占而来，或者将财物作为职务资源侵占而受益的情况，很可能属于职务侵占和挪用公款行为。因此需要了解职务侵占的相关法律规定，以确认是否属于挪用公款行为。
总之，确定是否为挪用公款需要综合考虑多种因素，从资金来源、财政纪律、使用性质与用途以及职务侵占等多个角度入手，开展全面的调查与审理。只有在取证充分、证据确凿、程序合法的情况下，才能准确判断涉嫌挪用公款的行为，依法进行处罚。
