挪用公款是指国家机关、企事业单位或者其他组织负责人、工作人员将其职务上管理的公款挪作私用，以谋取个人利益的行为。这种行为不仅违反了公职人员的职业道德，而且侵犯了国家财产，破坏了公共利益，属于严重违法犯罪行为。
根据我国刑法第二百七十六条规定，挪用公款罪情节轻微的可判处拘役或者罚金；情节较重的可判处有期徒刑，情节严重的可判处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。这说明我国对于挪用公款这一行为是绝不姑息和宽容的，会依法严惩不贷。
罚款作为一种刑罚，它的目的不仅是惩罚犯罪分子，而且还包括赔偿受害人的损失、恢复社会秩序和规范公民行为等方面。挪用公款罪被定罪后，若罚款金额较大，则无疑能够有效地震慑了犯罪分子，起到了警示作用。
总之，挪用公款是一种严重违法犯罪行为，在我国法律中已经有了相应的法律规定和惩罚措施。罚款作为刑罚之一，适用于该类犯罪，能够同时惩罚犯罪分子、保护财产安全和维护社会稳定，因此是非常必要和有效的。
