农村宅基地是指农村居民的合法住房用地，是农村居民的生活基础。根据我国相关法律法规规定，宅基地所有权归属农村集体所有，宅基地使用权由农村居民依法取得。同时，根据相关政策规定，农村宅基地所有权可以被农村居民依法转让或出租，但宅基地的土地使用权不得转让。
在农村，宅基地通常是有房屋的，但有时也会出现宅基地没有盖房子的情况。造成宅基地没有盖房子的原因可能有以下几个方面：
首先，有些农村居民因为各种原因并不需要在宅基地上建房屋，比如说已经有家人在城市生活，不需要在农村居住，或者是因为经济条件不允许，无法承担建房的费用等。
其次，一些农村居民虽然拥有宅基地，但由于年龄较大或身体状况不好，已经无法承担建房的体力和精力，或者是没有家人可以帮忙，因此宅基地一直处于未建房或者建房未完成的状态。
最后，一些农村居民在建房过程中可能会遇到一些困难和问题，比如说建房资金不足、审批手续繁琐或是建筑设计不合理等，导致无法顺利建房。
总之，农村宅基地没有盖房子的情况虽然存在，但是对于当地农村居民来说，并不会对他们的生活产生实质性的影响。同时，政府也应该加强对农村宅基地和房屋建设的管理和服务，为农村居民提供更好的居住环境和条件。
