农村宅基地不能确权的原因有很多，主要包括以下几个方面：
一、土地转移问题。农村宅基地是属于集体土地的一部分，但是在土地流转中，很多集体土地被非法转移给了个人或企业，导致原本属于农民的宅基地无法确权。
二、缺乏政策保障。当前，农村宅基地管理存在政策空白和政策不完善的情况，导致农民在确权过程中遇到了很多困难，同时也无法获得合法的保障。
三、乡村发展不平衡。由于乡村发展不平衡，一些地方的农村宅基地管理得到了较好的保障，而另一些地方则存在管理混乱、权益受损等问题。
四、宅基地面积限制。宅基地的面积是有一定限制的，很多农民在确权过程中，由于宅基地面积超出了规定的范围，导致无法获得确权。
五、土地占用问题。在城市化进程中，很多地方将农村宅基地用于城市开发，导致大量农民的宅基地被占用，无法得到确权。
最后，农村宅基地的确权问题是一个比较复杂的问题，需要各方共同努力，加强政策的制定和实施，保障农民合法权益，推动农村宅基地问题得到妥善解决。
