东营市依法实行集体经济股份制，农村宅基地的产权归属于集体经济组织，没有办法直接抵押。但是，根据《物权法》和《土地管理法》规定，宅基地使用权可以进行抵押。
具体来说，东营市农村宅基地的使用权可以在不影响宅基地集体所有权的前提下进行质押、抵押和担保。宅基地的使用权属于法定财产权，由宅基地承包人所持有。
如果农民想要以宅基地的使用权作抵押，需要向有资质的金融机构进行申请，获得贷款后签订正式的抵押合同。合同中需要明确宅基地使用期限、面积、地点等信息。
需要注意的是，抵押东营农村宅基地使用权需要满足以下条件：
1. 宅基地承包人应当具有完全民事行为能力，并有自己的宅基地使用权证明。
2. 宅基地所在集体经济组织应当同意抵押，并签订相关的协议。
3. 使用权面积不得超过宅基地总面积的60%，且使用期限不得超过20年。
4. 申请人应当存在稳定的还款来源，拥有良好的信用记录。
总之，东营农村宅基地虽然不能直接抵押，但其使用权可以进行抵押。在申请贷款前，农民需要了解抵押的条件和流程，以确保申请成功且合法。
