借款并非等同于挪用公款。借款是指在经济活动中，当一个人需要资金时，向他人或机构申请获得资金，并按约定的时间和利率还款的行为。而挪用公款则是指以非法手段获取公共财产，并用于个人或非法目的，或未按法定程序使用公款。
借款本质上是一种合法的经济交易行为，可以为个人或企业提供获得资金的机会，帮助其实现自身发展。借款的过程需要遵循合同规定，双方达成协议后才能进行资金交流，这样就能保障借款人和出借人的合法权益，确保交易的合法性和合理性。
与此相比，挪用公款则是一种违法行为，会对公共财产造成损失，并影响社会的正常运行。挪用公款不仅是对公共财产的破坏，还会造成社会信任的破坏，影响社会稳定。所以，挪用公款是绝对不可以容忍的。
总的来说，借款和挪用公款的本质和行为是不同的。借款是一种经济行为，遵循合法手续并按规定还款；而挪用公款则是一种违法行为，涉嫌侵犯公共利益。我们应该把握好这样的区别，保护好公共财产，合法合规地进行经济活动。
