挪用公款是指一种以不当手段将公共财产据为己有的行为。这种行为是非法的，属于犯罪行为，既有损公共利益，也有损个人的利益，因此必须受到法律的惩罚。退还挪用公款是否能够避免判刑也是一个广受关注的问题。
首先，根据中国刑法第二百八十四条的规定，挪用公款，数额特别巨大或其他情节严重的，应当判处有期徒刑或者无期徒刑，情节较轻的，可以处以拘留或者管制。因此，即使挪用公款人能够退还全部或部分挪用资金，也不能完全免除法律责任。
其次，退还挪用公款只能视为从法律上减轻罪行的情节，而不能避免刑事责任。如果犯罪嫌疑人能够积极退还全部挪用资金，并且主动坦白交代犯罪事实，可以根据中国刑法的相关规定予以从轻处罚，比如减轻刑期、减轻刑事处罚等。
最后，退还挪用公款重在挽回经济损失，保护公众利益，并不能取代犯罪嫌疑人承担刑法责任的义务。同时，退还挪用资金必须真实有效，只有能够证明挪用资金已经被归还原主，才能视为对罪犯的惩罚起到一定缓解作用。
综上所述，退还挪用公款虽然能够在一定程度上体现犯罪嫌疑人的悔过之心，但并不能完全取消刑事责任，并且退款必须真实有效，否则作为从轻处罚的情节也无法成立。建议犯罪嫌疑人通过合法的途径，诚恳认罪，积极赔偿，及时改过自新，才能在法治国家下获得对社会、对他人、对自己负责的机会。
