农村宅基地是指由农村集体组织或村民委员会划定、划分并向农民集体或农户免费提供的自建住房用地，是农民依法取得的、使用权属于集体的宅基地。根据《中华人民共和国宅基地条例》规定，宅基地的使用权归农民持有，每户农户只有一处宅基地，不得买卖、转让、抵押、出租。因为宅基地是集体资产，是集体所有，宅基地的转让必须符合法律法规，且需要满足一定的条件和程序。以下是关于农村宅基地是否可以转让外人的解释：
一、农村宅基地的转让需要符合法律法规
根据《中华人民共和国宅基地条例》第十五条规定，“宅基地使用权受法律保护，不得买卖、抵押、出租、转让，不得变相转让宅基地使用权。”这就意味着，只有在法律法规允许的情况下，才能进行转让。
二、农村宅基地的转让需要符合一定的条件和程序
如果农民确实需要将宅基地转让给他人，需要符合以下的条件和程序：
1、符合法定条件。根据《中华人民共和国农村土地承包法》规定，宅基地的法定继承人可以继承并承包使用宅基地，但是继承人死亡或者不再需要宅基地时，应当依法将宅基地退回集体或者村民委员会或有关部门，不得买卖、抵押、出租、转让。
2、按照规定程序申请。如果农民需将宅基地转让，需向所在村、组或者乡镇政府提出申请，按规定程序办理转让手续。乡镇政府应当组织技术鉴定、公示、听取当事人意见等程序，严格审查申请人提供的宅基地使用权来源、土地权属等情况。
3、获得备案。经乡、村组织、政府批准并备案后，方可进行宅基地的转让。
三、农村宅基地转让外人需要符合严格审查程序
如果农民要将宅基地转让给外人，必须要符合以下要求：
1、严格复核新的产权人与土地的使用目的。
2、严格审核新的产权人是否符合该村的居住、生产等政策规定，特别是是否能够符合该村的环境要求。
4、严格审核新的产权人是否有固定住所在该村或近邻村。
5、对于存在超标改建、规划等情况的农村宅基地，相关批准将依据规定在申请程序的某个环节安排公示，以确保权益受到保护。
在转让农村宅基地的过程中，必须符合法律法规，保证农民利益和集体利益不受损失。而如果不按照规定程序和条件进行转让，就有可能遭到法律的制裁，农村宅基地也可能被收回。
