在中国，宅基地是指农村居民集体所有的土地，用于建设住房、生产生活设施等公共用途。在宅基地上建造饭店有没有合法性，需要考虑以下几个方面：
首先，需要符合规划审批。在建造饭店之前，需要先向留守村委会或乡镇政府提出建设申请，并获取土地规划、审批手续等。符合相关法规和规定，方可获得建设许可证，建造饭店。
其次，考虑到环保和资源保护。通常来说，建造饭店需要消耗垃圾、废水和污染等资源，可能对当地水环境和居民生活产生不良的影响。这时候，需要履行环保审批手续，确保饭店建造过程中不损害环境和资源。
最后，需要考虑当地法律法规。当地法律法规对于宅基地的建设和使用都有很严格的规定，需要仔细了解并遵守当地法规。同时，在建造饭店的过程中，需要遵守相关卫生、安全、消防等法规，确保饭店的正常运营和客人的安全。
总之，在农村宅基地上建造饭店，需要遵守相关法规、申请审批手续，并考虑环保、资源保护和法律法规等方面。只有在合法、合规的基础之上，饭店才能顺利建设，并得到长期的运营和发展。
