在我国法律中，挪用公款属于贪污犯罪的一种。如果被指控人挪用了公款并进行了挪用公款后挪还的行为，那么在认定其是否构成犯罪时，需要考虑以下几个方面：
一、挪用金额的多少
挪用公款金额的多少是判断是否构成犯罪的重要因素。如果挪用金额较小，且挪用后迅速进行了归还的话，一般不构成犯罪。但如果挪用金额较大，就会被认为是故意挪用公款，即使进行了还款也不会对刑事责任的认定产生影响。
二、挪用公款的方式
挪用公款的方式也是判断是否构成犯罪的一个重要因素。如果行为人是通过盗取、侵占、虚假报账等手段进行挪用的，那么就算挪还前已经归还了公款，也会被认为是犯罪行为。而如果是因为单纯的管理不善而导致的漏洞被行为人利用，那么挪还公款后，也有可能被认定为非犯罪行为。
三、挪还公款的时间
行为人挪用公款后能否及时归还也是认定是否构成犯罪的一个重要考虑因素。如果行为人能够很快地归还挪用的公款，说明其行为动机可能并不是为了占据公款，那么对于判决是否构成犯罪将会有一定的影响。
四、行为人的态度
行为人的态度也会被作为认定挪用公款后挪还是否构成犯罪的考虑因素。如果行为人在被发现挪用公款后能够积极主动地向相关部门主动交代、归还，并能够认真地反思自己的行为，可能将有可能减轻其法律责任。
综上所述，挪用公款后挪还前是否构成犯罪要根据具体的情况来判断，不能盲目地将其作为犯罪行为确定。同时，在民间产生诸如“借用公款即挪用公款”的误解，也需要加强社会宣传，在更加广泛的范围内推动法律知识的传播。
