挪用公款是指公务员、企事业单位工作人员或其他与公共事务有关的人员，将享有的公共资金、财物或者担有的公共任务、工作机会、职务荣誉作非法占有或者交给他人占有、使用的行为。挪用公款，不仅侵害了国家和社会财产利益，而且也会导致严重的社会不安定因素，应该给予严肃的打击和制裁。
要认定挪用公款，需要有以下证据：
首先，需要明确挪用公款的定义，挪用的资金属于国家和社会财产，必须有合法的用途和使用人，行使职权的人员要遵守财务管理制度和审批程序。
其次，需要有专门的调查和核实机构，包括审计机构、监察机关、执法部门等，由其进行全面的核查和审查，查清挪用公款的金额、时间、涉及的人员等信息。
第三，需要收集证据来支持挪用公款的指控，包括财务记录、审批文件、银行交易记录等，这些证据是能够证明行为是否属于挪用公款的关键。
第四，还需要在案件处理过程中进行听证、质证、辨认等程序，查明涉案人员的具体行为和意图，以便对其进行定性和定罪。
最后，对挪用公款的行为要依法加以惩处，同时要追回被挪用的资金和财物，保护国家和社会财产的合法权益，维护社会公平和公正。
