挪用公款是一种违反法律规定的犯罪行为，对于这类犯罪，减刑是一种笔划较大的惩罚方式。如果犯罪人能够主动认罪，积极退赔其挪用的公款，那么法律制度应该给予相应的减刑。这种减刑策略，是为了促使犯罪人自我反省、积极改变，减轻公共财产的损失，而不是无代价地施行轻微惩罚。
犯人挪用公款，造成的不仅是财产的损失，还有至关重要的信任度的下降。因此，在执行惩罚时，考虑到挽救信任的重要性，需要对犯罪人采取更加强有力的惩罚手段。如果犯罪人主动认罪，积极退赔所挪用的公款，那么可以将他们的罪行从另一种角度看待，认为其在积极负责挽救造成的问题。因此，这样的人应该受到减轻惩罚、减刑等应有的奖励。
减刑只是处理挪用公款罪的一种方式。无论是减刑还是其他形式的处理，都应该与行为后果和犯罪人的态度有关，并且需要确保其追求“责任”和“教育”的目标。挪用公款犯罪的处理，应该是一个平衡考虑的过程，不应当有任何偏颇。
挪用公款主动还款减刑，某种程度上对挽救公共财产的损失具有积极作用，但不应当超越基本法律原则的范畴。减刑时仍然必须严格限定，不能仅仅因为犯罪人“主动认罪、积极退款”就不加区别地给予减刑。有些情况下，即使在认罪并主动退款的情况下，犯罪人依然应该受到更严格的惩罚。
因此，在制定相关惩罚措施的过程中，需要评估被挪用公款的额度、犯罪人的恶劣程度、偿还的时点和方式以及对公共信任的恢复等方面的因素。这样才能避免对利益的滥用，保证公平公正的惩罚结果。
