发工资不算挪用公款，因为工资是企业的合法支出，是员工劳动所得的一部分，员工有权获得自己应得的工资。企业按照法定程序核算、发放工资是企业的一项合法活动，属于合法支出，符合会计准则和会计法规。只有企业将公司的资金用于非法用途，才能被认为是挪用公款。
如果员工未能按时获得工资，企业则是承担违法责任的。在中国，工资是用来保障员工基本权益的，是法定的最低标准。企业未按时发放工资以及未按照法定标准支付工资，会对员工造成不良影响，破坏公平竞争和劳动秩序平衡，影响社会正常发展。因此，企业应该按时正确发放工资，这是一项合法的责任，而不是挪用公款。
总之，发放工资不算挪用公款，而是企业的合法支出之一，企业应该依法正确发放工资，履行相关职责，维护员工和企业的合法权益。
