挪用公款是指在使用国家机关、企业、集体和个人名义获得的财务资金时，违规、违纪占用、占有、动用部分或全部款项，未按照规定用于规定的用途。根据相关法律法规规定，以及我国在反腐败工作中的实践，没有签合同也可以算作挪用公款。
首先，没有签合同不等于没有规定用途，需要动用某个款项的人员都应该提前明确资金使用的具体用途，并获得上级领导或财务人员的审批和签署相关的支出凭证。如果没有按照规定程序操作，动用公款，即使没有签署合同，也是属于挪用公款行为。
其次，即使动用公款的人员没有恶意，也不能因为没有签署合同就为所欲为。根据我国相关法律法规和司法实践，公款必须按照规定用途和程序使用，如果没有按照规范流程进行操作，也会被认定为挪用公款行为。因此，签署合同只是具体操作的一种方式，缺少该方式并不能成为规避法律的借口。
最后，即便签署了合同，如果使用的公款明显违背了规定用途，也同样构成挪用公款行为。公款的使用需遵循预算安排，根据实际需要进行耗用，不得超出预算范围或用于超出预算的事项。因此，不签合同的行为如果违反公款使用规定，也同样被视为挪用公款。
综上所述，没有签合同也可以算作挪用公款。使用公款必须遵循规定程序，不得违反规定用途和超出预算范围，否则将会面临行政、纪律和刑事制裁。因此，大家需要对相关法律法规有深刻了解，理性使用公款，做到合规、规范地使用资金。
