挪用公款被视为属于贪污的行为。这是因为在政府机构中，公款属于公共财产，必须用于满足公共需求和为公众服务。然而，挪用公款的行为是在没有或未经授权的情况下转移或使用公款，这不仅侵犯了公民的权利，也有可能导致政府资金的滥用和浪费，损害公共信任和合法权益。
挪用公款的人，往往是公职人员、政治领导人、公司管理层等，这些人所具有的职权和管理权被滥用，用于自我私利或非正当用途。这种行为可能伴随着其他犯罪行为，如行贿、受贿、敲诈勒索等，这些行为都会破坏社会公平与公正的原则，损害社会的稳定和发展。
在许多国家和地区，对于挪用公款的行为，都有相应的法律规定和惩罚措施。这些规定主要是为了保护公共财产和社会公正的原则，以及维护公民合法权益和社会稳定。对于挪用公款的人，应被追究刑事责任，承担相应的法律惩罚和道德责任。
总之，挪用公款是一种严重的违法行为，与贪污有着紧密的联系。在治理这种情况下，应加强监督和制度建设，减少腐败现象的发生，提高公民的信任度，保护社会的稳定。
