挪用公款是指公职人员或者其他负责管理公共财产的单位或个人以“个人”或“利益小团体”的利益为出发点，将公共资金或财产用于个人或小团体的目的，这种行为是违法和不道德的，应予以惩处。
挪用公款构成的案件有两种类型，刑事案件和行政案件。刑事案件是指挪用公款导致严重市场或者人身伤害，或者造成重大财产损失，或者导致公共安全、人民群众生命财产安全等发生严重影响的，应当追究刑事责任。行政案件是指挪用公款不会对人、财、安全等造成重大影响，但是违反了国家法律法规和纪律的行为，应当追究行政责任。
挪用公款的刑事案件主要包括贪污罪、挪用资金罪、职务侵占罪等。如果挪用公款的数额达到一定的级别，就可以被认定为贪污罪；如果挪用公款后导致经济损失，就可以被认定为挪用资金罪；如果挪用公款的公职人员在担任职务时侵占了国家财产，就可以被认定为职务侵占罪。这些罪行都具有危害性和社会危险性，对社会造成的破坏也非常严重，应当得到认真的处理和制裁。
挪用公款的行政责任行为主要包括违反国家法律法规和纪律的行为。挪用公款行为严重违背了国家政策、法律法规和公共利益，令人不齿。职务犯罪更是严重侵犯了公权力的公信力和公正性，严重损害了领导干部和公务员的形象。因此，应加强对挪用公款行为的监督和制约，不断提升社会公众对公权力的认知和信任，保障国家、社会和人民的整体利益。
