农村宅基地实行的是“宅基地制度”，其目的是为农村住房问题提供解决方案，保障农民的住房权益。农村宅基地是指农民按照国家法律法规合法取得的，用于居住的土地或者依法获取使用权的集体所有土地上的居住用地，根据《宅基地管理条例》规定，有以下条件：
1.农民户口：只有农民才有权享有宅基地制度，故申请者必须具有农村户籍。
2.持有土地证：农村宅基地必须是国家或集体组织的土地经过审批，颁发土地证书后的产权，因此持有土地证是实现宅基地确权的基础。
3.自建住房：申请者必须在宅基地上自己建造过住房，而且住房必须与土地证上所写的用途相符。
4.符合规划：被申请的宅基地必须符合所在区域的土地利用规划。
5.用途明确：宅基地必须用于个人住房，不得用于商业、工业等非居住性质的用途。
6.无违法记录：以往使用过程中不能有任何违法记录，并在申请时证明其拥有完整、真实的产权权益。
总之，农村宅基地确权是一个十分复杂的过程，需要广大农民严格按照法律法规进行申请，同时，政府也应该加大对农村宅基地的管理力度，严惩违法占用和非法转让等不良行为。维护农村宅基地制度的公正和公平，督促宅基地的发展，为广大农民提供合法住房，也才能在实践中深入推进农村宅基地制度的改革与发展，提升整个农村住房保障水平。
