挪用公款是指单位或个人将公共财务资金、物资或者其他财产挪为个人或者他人使用的行为，其触犯了国家财产管理法的规定，因此属于犯罪行为。无论是否归还，挪用公款都是不合法的行为。
归还挪用公款只是解决了财产上的问题，但并不能消除违法犯罪的事实，也不能免除法律责任。因为挪用公款是犯罪行为，必须由法律进行惩处。即使归还了所挪用的公款，也只能视情节轻重来减轻惩罚而不能豁免法律责任。
此外，即便归还后没有被惩罚，归还人也不能逃避社会责任和舆论谴责。作为一名公务员，违法犯罪无论在何时何地都应该受到谴责，因为他不仅违反了法律规定，还背叛了公民对其的信任。
综上所述，挪用公款已归还也是犯罪行为，只是会减轻相应的惩罚。公共财产属于全体人民，任何单位和个人都无权挪为个人或他人使用。因此，任何单位和个人都应该严格遵守国家规定，确保公共财产的安全和管理。
