批农村宅基地之所以难度比较大,可以从以下几个方面来解释:
首先,政策不明确。现行的宅基地批准、管理和使用政策相对复杂,具体标准、申请程序、权益保障等方面不明确、不完善,使得村民对宅基地的理解和使用存在一定程度的差异,申请和使用过程受到一定的困扰。
其次,地缘结构复杂。中国农村地缘结构非常复杂,不同的地域地势、气候、种植环境等因素都会对土地利用产生影响,宅基地的审批涉及到土地手续、取证、分类等多个环节,申请者必须耗费巨大的精力和时间才能批准。
再次,人烟稠密。中国农村地区的人口数量较大,但土地资源却非常有限,宅基地资源极度匮乏,许多申请者往往要通过政府投资才能得到宅基地的指标,这也导致了宅基地审批时间过长、资源分配不当等问题。
最后,宅基地管理混乱。中国的农村宅基地管理实践中,存在很多违规用地、无照建设、乱建乱占的现象,宅基地管理难度很大,批准流程混乱,土地使用权的流转更加困难,致使这一问题长期未得到解决。
综上所述,批农村宅基地这么难,主要原因是政策不明确、地缘结构复杂、人烟稠密、宅基地管理混乱等多方面的因素综合作用的结果。为解决这一问题,政府需要进一步完善宅基地批准和管理政策,规范管理程序,加强对农村土地资源的管理和分配,加强农村土地管理工作的监督、考核和问责。