在农村建造宅基地住宅，是农民的一项权利，也是国家农村建设的重要组成部分。宅基地是指农民个人或家庭在农村集体土地上，依法拥有的、供自己居住及生产经营所必需的土地。宅基地的建房方式，则需要根据当地的规定和法律法规进行掌握。
通常情况下，农村宅基地只能建造一层房屋，而且建造的房屋面积和高度等方面也有一定的规定。比如在一些城市，宅基地的建筑面积不得超过200平方米，而高度也仅限于两层，除了其他严格的规定。
这种规定主要是为了确保农民的住房建筑能够达到质量标准，也是为了保护农村集体土地资源。因为如果宅基地建造的高度过高，会对周围的环境和景观产生破坏。此外，如果建造的房屋面积过大，也会导致土地资源的浪费。
但是，在一些情况下，农村宅基地确实可以建造两层房屋。比如说在一些山区或者是平原草原等土地上，如果地形地势比较适合，而且农民确实有需要，那么可以申请建造两层房屋，但也需要遵守相关的规定和政策。
总之，农村宅基地建造房屋的方式需要根据实际情况和当地的规定来确定，还需要遵守相关法律法规。首先要明确的是，对于建造方式、面积和高度等方面的规定，农民需要在申请宅基地时就了解清楚。其次，如果农民确实需要建造两层房屋，就要合法申请，并通过相关部门的审批。最后，建造过程中要遵守施工规范，确保房屋的安全性和居住舒适度。
