在国家宅基地法的规定下，宅基地的使用权原则上只能由宅基地所有者及其家庭成员使用，不能通过买卖等方式转让。但是，在2019年3月中国人民银行、国土资源部等六部委联合发布的《关于完善农村宅基地最优承包权流转政策的通知》中，明确允许在宅基地所有权不发生变化的前提下，通过各种方式流转宅基地使用权，包括转让、出租、抵押等。
这一政策的出台，旨在解决当前农村宅基地资源闲置、不充分利用、流转受限等问题，同时也为村民增加了一种可持续获取收益的方式。在流转宅基地使用权方面，需要注意以下几点：
首先，应该充分尊重宅基地所有者及其家庭成员的决定，确保其在决策中具有充分的知情权和自由选择权。其次，流转应该依据公平、合理的标准进行，避免利益输送和强迫流转等违法行为。同时，流转过程应该遵循政策和法律的规定，办理手续齐全、合法合规。
总的来说，宅基地使用权的流转开放，需要视地区、人口、土地资源等情况而定，各地应该结合实际情况，制定出具体的实施细则，确保流转政策有效落实，为农村经济发展和村民增收提供支撑。
