没有借条属于挪用公款的情况相对比较复杂，需要考虑各种不同的因素。首先，需要明确的是，挪用公款是指在处理公共财产时将其用于个人目的，这包括政府机关、公共服务机构以及非营利组织等，如果某人没有明确的管理职责，即使他没有按照合法程序管理过资金，也不一定能被认定为挪用公款。那么没有借条属于挪用公款吗？
首先需要考虑的是，没有借条是否意味着这笔资金的来源和用途都不明确。如果这是一笔私人资金，那么缺乏借条可能不被认为是挪用公款，但如果这是一笔公共财产，就有可能存在挪用公款的风险。在此情况下，如果不出具借条，其账务记录将变成模糊不清的情形，因此没有借条的情况就会被认为是一种不负责任的行为，从而可能被扣上挪用公款的帽子。
其次要考虑的是，没有借条是否意味着这笔资金来自于异议财产，如果是异议财产，就不能使用，这种情况就可以被视为挪用公款。如果这笔资金是由国家机关或其他公共机构提供，那么即使没有借条，也不会被视为挪用公款，但如果这些公共财产被用来处理私人事务，那么就需要考虑其是否有借条了。如果公共财产被用来偿还私人贷款，或者购买私人物品，则需要出具借条，否则可能会被视为挪用公款。
综上所述，没有借条不一定会被认定为挪用公款，这需要考虑情况的复杂性、资金来源和使用情况等多个因素。为了避免这种风险，建议各位在处理有关公共财产时应当尽量遵守合法程序，确保有相关的文件和记录可以证明资金使用透明，否则就有可能被怀疑挪用公款引发不必要的麻烦。同时，在日常生活中，我们也应当学会制作借条，以避免不必要的麻烦。
