农村宅基地的发证归属主要是由农村土地管理部门负责的。在我国的农村地区，宅基地是一种重要的土地资源，不仅是农村居民居住的场所，同时也是其生产生活的基础，因此在农村土地管理中具有非常重要的地位。实际上，宅基地的使用、划拨、流转、管理等方面，都需要由农村土地管理部门提供各种服务和指导。
具体来说，农村宅基地的发证归属主要有以下几方面的情况：
1.新宅基地发证归属：新宅基地的发证归属主要由当地的农村土地管理部门负责。当农村居民需要建设新的房屋，需要购买土地或者承包已有土地来建设，这时需要向农村土地管理部门提出申请，经审核、审批后，发放地契或宅基地证。
2.旧宅基地的发证归属：农村居民已有的宅基地，需要进行继承、过户等手续时，同样需要通过农村土地管理部门进行。这时需要提交相关的申请材料，经过审批、核准后，发放地契或宅基地证。
3.宅基地的流转：在商业化、产业化的背景下，有一些农村居民不再需要宅基地，或出于某种原因需要将宅基地出租、卖出等。这些情况下，宅基地的流转同样需要通过农村土地管理部门进行管理和审核。发放的证书也是宅基地证或地契。
总之，农村宅基地的发证归属是一个由农村土地管理主导，需要各个相关部门通力合作的工作。只有加强领导和管理，才能让宅基地得到更好的管理和利用，从而更好地帮助农村居民改善生活和发展经济。
