农村宅基地是指为农村家庭建房居住，生产生活所必需的土地。其发证主要由农业农村部门负责。
由于我国的土地是国家所有的，而宅基地属于特殊的用途土地，居住农民在土地上的合法使用只能以宅基地的形式存在，因此宅基地的发证是必不可少的一个环节。农村宅基地的发证不仅是确定土地使用权的开始，也是保障农民的合法权益的重要步骤。
根据国家有关法律法规以及我国《土地管理法》的规定，农业农村部门是负责农村宅基地的发证工作的主管部门。农村宅基地的发证是由农业农村部门对符合条件的农民家庭进行审核确认，并颁发宅基地使用证书。这一证书具有法律效力，确认了农民居住在宅基地上的合法性以及对该土地的使用权。
需要说明的是，农村宅基地的发证、备案等工作，并不是简单的形式性事项，而是需要严格遵守国家有关法律法规和相关政策。同时，当前我国还存在着一些宅基地管理和使用中的问题，如违规转让、乱占乱建、土地流转等，农业农村部门也将继续加强宅基地管理，保障农民宅基地的合法使用权，促进农村经济社会的可持续发展。
